民間版塭仔圳重劃發表會議報導(新莊報導)
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2015年11月17日 星期二
烏托邦論壇 討論塭仔圳市地重劃案
▲烏托邦論壇參與民眾。 攝影/何榮泰
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【記者張家恩報導】「新莊百年願景-─烏托邦論壇」十一月十五日下午舉辦「公民發聲暢談塭仔圳」。輔仁大學景觀設計學系副教授顏亮一提出民間版計畫,主張塭仔圳重劃的規劃原則為:「考量現實發展狀況」、「先安置後拆遷」、「與水共生」和「以合理人口成長預測,進行土地使用分析」。
烏托邦論壇當天上午進行「騎讀塭仔圳」,以車隊繞過塭仔圳市地重劃區;下午在新泰活動中心舉行公民發聲。活動主辦之一的新莊社區大學企畫及美編專員楊雨青表示,二○一三年時她開始注意到新莊的規劃,二○一四年發布「新莊願景公民宣言」,探討新莊老街、樂生療養院及塭仔圳重劃案,鼓勵居民關心自己生活的地方。
新莊第四選區綠黨立法委員參選人賈伯楷表示,他與顏亮一從七月開始審查新莊地區,並重畫一份「民間版塭仔圳重劃計畫」。
顏亮一在民間版計畫中,提出新北市政府規劃的六個問題。新莊地區工業區原是金屬加工聚集地,工廠拆遷後可能會造成產業鏈瓦解;新莊在地的文化資產未被考慮,例如李石樵故居。人口成長預期過高,市府預估有九萬人,但審查後預估四萬人,加上人口成長率下降,政府卻將住宅率修為百分之四十四。
民間版計畫也指出,迫遷居民無安置計畫,居民的土地重劃後只能分回約七坪土地,不符合最小建地坪數,補償金額不夠買附近的房子。違背土地使用分區計劃作業流程,沒有詢問居民意見就開始計劃。土地使用規劃面積計算有疑慮,以65號道路為例,已經開發過卻算入重劃總體面積,將道路規劃成綠園道。最後是缺少詳細的財務計畫。
針對六個問題,顏亮一提出重劃目標:建構塭仔圳田園城市,注重永續發展,兼顧工、商、農業平衡,打造住得起的家。「我們贊成改變,但要用最公平的方式。」
顏亮一表示,最主要要保留聚落、文化資產,並建社會住宅優先安置重劃區民眾,只租不售;設立公園以及都市農業,其中農業帶能夠成為滯洪帶。並提出社會工廠的概念,市府透過徵收手段取得土地,將原有工廠移至鄰近閒置工業用地。
蔡姓律師表示,市地重劃的概念是使用者付費,但公共設施要求居民負擔並不公平。公辦重劃不需要居民同意書,異議超過二分之一市府才會重新擬定計畫,但不一定會照民眾建議修改,最好的方法是辦有法律效益的聽證會。
塭仔圳計畫民國八十四年開始規劃。新莊居民陳先生表示,建設都是為了後代子孫,新莊有豐富的人文歷史,希望新北市議長蔣根煌服務處能將民意傳達給市府。
輔大商城自救代表表示,市府規劃沒有考慮到細節,重劃後的住宅都蓋給外地人,在地居民即使補償也買不起,當年規劃過程都沒有座談會,人民沒有發聲機會。
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